Na marginesie rozważań o przemianach gospodarczych w byłym Związku Radzieckim i dzisiejszej Federacji Rosyjskiej (patrz: Dane statystyczne ZSRR w XX wieku) warto wspomnieć o zmianach demograficznych, które w sposób zasadniczy łączą się z ekonomią. Zmieniająca się populacja ZSRR i Federacji Rosyjskiej w XX i XXI wieku to z zmieniająca się wielkość zasobu pracy i zmieniający potencjał. A problemy demograficzne mogą przecież mocno wydłużyć drogę do rozwoju gospodarczego (z tej drugiej kwestii zdajemy sobie dobrze sprawę właśnie dziś w Polsce, gdy wskaźnik dzietności kształtuje się na poziomie 1,4 i za nic nie chce być wyższy).
Kwestie niskiego przyrostu demograficznego oraz imigracja nie rosyjsko-języcznych mniejszości stanowi istotny obiekt debat politycznych we współczesnej Rosji i prowadzi do prób zastosowania nowych elementów polityki demograficznej w Federacji, szczególnie mocno promowanej od czasów objęcia władzy przez W. Putina. Jednym z zasadniczych problemów współczesnej Rosji jest kwestia zmian wielkości populacji i przyrostu naturalnego. Na wykresie 1 i w tabeli 1 przedstawiłem zmiany populacji w ZSRR w XX wieku.
Tabela 1. Populacja ZSRR i Federacji Rosyjskiej na obszarach wchodzących w skład ZSRR w latach 1920 – 1991 (w tyś)
Lata | Populacja na obszarach wchodzących w skład ZSRR | Lata | Populacja na obszarach wchodzących w skład ZSRR | Lata | Populacja na obszarach wchodzących w skład ZSRR |
1920 | 154 607 | 1944 | – | 1968 | 237 983 |
1921 | 152 836 | 1945 | – | 1969 | 240 253 |
1922 | 152 403 | 1946 | 173 900 | 1970 | 242 478 |
1923 | 153 055 | 1947 | 174 000 | 1971 | 244 887 |
1924 | 155 581 | 1948 | 175 100 | 1972 | 247 343 |
1925 | 158 983 | 1949 | 177 500 | 1973 | 249 712 |
1926 | 162 621 | 1950 | 179 571 | 1974 | 252 111 |
1927 | 166 117 | 1951 | 182 677 | 1975 | 254 519 |
1928 | 169 269 | 1952 | 185 856 | 1976 | 256 883 |
1929 | 172 017 | 1953 | 188 961 | 1977 | 259 225 |
1930 | 174 212 | 1954 | 192 171 | 1978 | 261 525 |
1931 | 175 987 | 1955 | 195 613 | 1979 | 263 751 |
1932 | 176 807 | 1956 | 199 103 | 1980 | 265 926 |
1933 | 177 401 | 1957 | 202 604 | 1981 | 268 123 |
1934 | 178 453 | 1958 | 206 201 | 1982 | 270 390 |
1935 | 179 636 | 1959 | 209 928 | 1983 | 272 717 |
1936 | 181 502 | 1960 | 213 780 | 1984 | 275 330 |
1937 | 184 626 | 1961 | 217 618 | 1985 | 277 812 |
1938 | 188 498 | 1962 | 221 227 | 1986 | 280 296 |
1939 | 192 379 | 1963 | 224 585 | 1987 | 282 718 |
1940 | 195 970 | 1964 | 227 698 | 1988 | 285 020 |
1941 | – | 1965 | 230 513 | 1989 | 286 462 |
1942 | – | 1966 | 233 139 | 1990 | 288 361 |
1943 | – | 1967 | 235 630 | 1991 | 289 949 |
Źródło: przypis 4
Po okresie upadku ZSRR i szoku związanego z drastycznymi konsekwencjami społeczno – ekonomicznymi początku lat 90-tych, a przede wszystkim powstania nowych państw na bazie ówczesnych republik radzieckich, populacja Rosji gwałtownie zaczęła się kurczyć. Z jednej strony powstanie państw, takich jak Ukraina, spowodowało, że z 290 milionów ludzi zamieszkujących ZSRR została w dzisiejszej w Rosji jedynie połowa. Dane rosyjskiego urzędu statystycznego są (jak zawsze) bardzo optymistyczne i mówią o poziomie 146,2 mln osób zamieszkujących Federację Rosyjską[1]. Tymczasem źródła międzynarodowe (np. OECD) wskazują na dużą dynamikę zmniejszania się populacji Rosji w ostatnich latach (wykres 2, tabela 2)
Tendencje demograficzne w Federacji Rosyjskiej wyglądają na bardzo niekorzystne, a przyczyn takiego stanu rzeczy jest co najmniej kilka: wysoka śmiertelność obywateli, zły stan ich zdrowia i niska stopa dzietności, a wreszcie fatalna sytuacja tamtejszej służby zdrowia. Trudno się zresztą dziwić niewydolności systemu zdrowotnego. Mówimy przecież o największym państwie na świecie, gdzie koszty budowy i utrzymania infrastruktury są niebotyczne, co prowadzi do gwałtownego ograniczenia możliwości korzystania ze służby zdrowia wprost proporcjonalnie do odległości od dużych ośrodków miejskich.
Niezależnie od tego tragiczny stan zdrowia Rosjan jest jednym z najbardziej poważnych elementów kryzysu demograficznego w tym kraju, będącego efektem alkoholizmu, narkomanii, epidemii AIDS, ale także ekstremalnego ubóstwa i braku dostępu do elementarnych usług opieki zdrowotnej.
Długość życia w tym kraju, zarówno wśród kobiet jak i mężczyzn, jest niska, nie tylko w porównaniu do krajów zachodniej Europy, ale także w porównaniu do krajów o podobnym do Federacji Rosyjskiej poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego. Choć warto napisać, że oczekiwana długość życia systematycznie rośnie. W roku 2005 kształtowała się gdzieś na poziomie Afganistanu (65 lat), a przed pandemią wzrosła do 72 lat. Co stało się po roku 2020 zobaczymy, ponieważ pandemia mocno obiła rosyjskie społeczeństwo.
Tabela 2. Populacja ZSRR i Federacji Rosyjskiej w latach 1991-2030 (w tyś, prognozy od 2020)
Lata | Populacja FR |
1991 | 148 394 |
1995 | 148 376 |
2000 | 146 597 |
2005 | 143 114 |
2010 | 142 390 |
2015 | 144 097 |
2020 | 143 860 |
2025 | 143 140 |
2030 | 141 764 |
Źródło: OECD, https://stats.oecd.org/# |
Próbując zmienić negatywne tendencje, a jednocześnie pokazać siebie jako obrońcę tradycyjnych wartości, takich właśnie jak rodzina, W. Putin wprowadził w życie w 2007 roku nową finansową pomoc w ramach państwowej polityki społecznej. Był to rodzaj świadczenia pieniężnego o wartości niemal pół miliona rubli, co w przeliczeniu na polskie złotówki daje blisko 30 tyś. pln jednorazowej wypłaty na drugie i kolejne dziecko. Świadczenie ma postać bonu, który można przeznaczyć m.in. na kupno mieszkania czy edukację dziecka. Początkowo nowy program rzeczywiście zwiększył dzietność w Federacji Rosyjskiej, co w okresie przed wyborami w 2012 roku wykorzystał Putin, jako element marketingu politycznego, starając się o wybór na prezydenta Rosji [2].
Tabela 3. Procentowy udział populacji na obszarach wchodzących w skład ZSRR w populacji globalnej w trakcie ostatnich dwóch tysiącleci.
Lata | Populacja ZSRR i Federacji Rosyjskiej na obszarach wchodzących w skład ZSRR | Świat | % udział populacji ZSRR w populacji globalnej |
1 | 3 900 | 225 820 | 1,73 |
1000 | 7 100 | 267 330 | 2,66 |
1500 | 16 950 | 438 428 | 3,87 |
1600 | 20 700 | 556 148 | 3,72 |
1700 | 26 550 | 603 490 | 4,40 |
1870 | 88 672 | 1 275 732 | 6,95 |
1900 | 124 500 | 1 563 464 | 7,96 |
1913 | 156 192 | 1 792 925 | 8,71 |
1920 | 154 607 | 1 863 466 | 8,30 |
1940 | 195 970 | 2 299 193 | 8,52 |
1950 | 179 571 | 2 527 960 | 7,10 |
1960 | 213 780 | 3 041 507 | 7,03 |
1970 | 242 478 | 3 691 157 | 6,57 |
1980 | 265 926 | 4 439 529 | 5,99 |
1991 | 289 949 | 5 351 922 | 5,42 |
2000 | 288 719 | 6 076 558 | 4,75 |
2030 | 271 581 | 8 392 750 | 3,24 |
Źródło: przypis 4
Wskaźnik dzietności wzrósł z poziomu 1,3 w 2006 do poziomu 1,7 w 2012, co oczywiście nie jest wystarczającą zmianą ponieważ prosta reprodukcja, czyli proces odtwarzania się populacji w wyniku zastępowania pokoleń ma miejsce wówczas, gdy wskaźnik ten osiągnie wartość co najmniej 2,1[3]. Jednak dziwnym trafem wkrótce po wyborach wskaźnik dzietność przestał się zwiększać, i teraz bądź tu mądry czy to defekt prowadzonych analiz statystycznych w urzędach w Rosji, czy może cykliczność procesów demograficznych.
Problemy z przyrostem naturalnym w kolejnych latach po raz kolejny dały impuls dla rozszerzenia polityki społecznej Kremla, który przed kolejnymi wyborami w 2018 roku ogłosił nowy plan poprawy sytuacji rosyjskich rodzin i zwiększenia tempa przyrostu naturalnego. W ramach nowych świadczeń społecznych wprowadzono zasiłek na pierwsze dziecko dla rodzin z najniższymi dochodami, który jest wypłacany co miesiąc przez pierwsze 18 miesięcy jego życia i wynosi około 11 tys. rubli.
Na koniec dane, które są uzupełnieniem informacji o przemianach demograficznych w ZSRR. Tabela 3 i wykres 3 pokazują, jak zmieniły się w trakcie ostatnich dwóch tysięcy lat relacje pomiędzy populacją na terenach wchodzących w XX wieku w skład Związku Radzieckiego, a globalną populacją z delikatną prognozą do roku 2030. Ewidentnie widać, że wzrost potęgi sowieckiej z okresu międzywojennego sprzyjał wzrostowi populacji.
Po dramacie II wojny światowej i gwałtownym spadku populacji ZSRR i tym samym zmniejszeniu się udziału jego populacji w ujęciu globalnym, nastąpił okres stabilizacji pokrywający się z procesem gwałtownej industrializacji kraju. Od lat 70-tych udział populacji ZSRR w wartościach globalnych systematycznie zmniejszał się. Przede wszystkim dlatego, że kraje Azji i Afryki po zakończeniu okresu kolonializmu doświadczyły gwałtownego boomu demograficznego. I choć populacja na obszarach wchodzących w skład ZSRR także rosła, to jednak w tempie bez porównania niższym.
[1] Stan na dzień 1 stycznia 2021 roku, Федеральная служба государственной статистики, Оценка численности постоянного населения РФ (на 01.01.2021), https://showdata.gks.ru/report/278928/</
[2] Wskaźnik (współczynnik) dzietności jest miarą określającą liczbę urodzonych dzieci przypadających na jedną kobietę w wieku rozrodczym (15-49 lat).
[3] Федеральная служба государственной статистики, Демографический Ежегодник России 2017, Статистический сборник, Москва 2017.
[4] Ofer G., Soviet Economic Growth: 1928-1 985, RAND/ UCLA Centre for the Study of Soviet International Behavior, May 1988, Maddison A., The World Economy: A Millennial Perspective, Development Centre of the Organisation for Economic Co–Operation and Development, OECD 2001, Harrison M., GDPs of the USSR and Eastern Europe: Towards an Interwar Comparison, Europe-Asia Studies 46:2 (1994), Bergson A., The USSR Before the Fall: How Poor and Why, Journal of Economic Perspectives — Volume 5, Number 4 — Fall 1991, Soviet Economy in the 1980’S problems and prospects: Selected papers. Joint Economic Committee, Congress of the United States, U.S. Government Printing Office, Washington: 1983, U.S. Bureau of the Census, USA/USSR: Facts and Figures, U.S. Government Printing Office, Washington, DC, 1991.
Tagi: Federacja Rosyjska, gospodarka, Rosja, ZSRR